《環保法》修訂将敲定 儀器儀表行業當獲首益

　　環境保護法修正案草案27日提交十一屆全國人大(dà)常委會(huì)第二十八次會(huì)議(yì)進行初次審議(yì)。草案突出強調政府責任、監督和(hé)法律責任建議(yì)修改。草案将現(xiàn)行環境保護法關于政府責任僅有的一條原則性規定，擴展增加爲“監督檢查”一章，強化監督檢查措施，落實政府責任。

　　中投顧問環保行業研究員盤雨宏指出，環保法草案修訂經曆了(le)“艱難險阻”，與政府鬥智鬥勇後終于可以掃除一切障礙進入大(dà)刀(dāo)闊虎的改革時(shí)期。《環保法》的修訂早在2011年初就列入立法計(jì)劃，并在當年11月遞交全國人大(dà)常委會(huì)送審。而在今年2月，這(zhè)份在全國人大(dà)“送審”的初稿被各地政府部門(mén)所抵制，博弈過程中删除和(hé)弱化了(le)多處針對(duì)政府責任的硬約束條款。但(dàn)是，近期披露的條款中強調政府責任的力度還是不小(xiǎo)，《環保法》修訂真可謂“守得雲開(kāi)見月明(míng)”。

　　《環保法》修訂促進政府角色的轉變，使其從(cóng)原先環境破壞的推動者，轉變爲環境保護的監督者和(hé)實施者。盤雨宏認爲，政府在角色轉變的過渡階段首先要加強的是環境監測能(néng)力。針對(duì)之前存在同一地區(qū)、同一流域不同部門(mén)公布的環境數據不同，環評标準不統一的問題，需要進一步完善環境質量标準、環境監測力度、環保質量評價等具有可操作(zuò)性的基本制度。

　　中投顧問行業研究總監張硯霖指出，此次《環保法》修訂重點突出政府監督和(hé)企業責任，間接促進了(le)環保監測儀器儀表行業的發展。自(zì)節能(néng)環保“十二五”規劃實施以來(lái)，國内對(duì)儀器儀表的求購量在環保設備需求市場中占據首位，出現(xiàn)了(le)供需嚴重不平衡的局面。此次《環保法》修訂再一次給該行業發展提供了(le)良好(hǎo)的契機，國内企業要在冒着進口儀器儀表霸占大(dà)面積市場份額的重壓下(xià)尋求崛起的突破口，才能(néng)真正迎來(lái)屬于自(zì)己的“春天”。

　　中投顧問發布的《2012-2016年中國環保投資分析及前景預測報(bào)告》顯示，在國内環保儀器儀表市場中，國産儀器所占市場份額較小(xiǎo)，存在産品結構不完善、企業研發能(néng)力低(dī)等問題。國産成品以中低(dī)檔産品爲主，存在功能(néng)單一、故障率高(gāo)、附加值低(dī)，趨同化傾向嚴重。技術含量較低(dī)的中小(xiǎo)企業蜂擁而上(shàng)導緻市場競争無序。